8月份70个大中城市房价上升或持平 业内人士剖析房价上升哪些法规政策最给力对话人北京大学房地产法研究中心主任 　　　　楼建波易居研究院智库中心研究总监 　　　　　贤迈进《法制日报》记者 　　　　　　　　　　　赵 丽《法制日报》实习生 　　　　　　　　　　戴梦岚因城施策调控起到显著记者：9月18日，国家统计局发布《8月份70个大中城市住宅销售价格变动情况》。过去8个月，全国70个大中城市房价经历了“渐大位——回升——之后回升——上升或持平”的过程。

值得注意的是，8月份“全国70个大中城市”的房价变动首次中用“上升或持平”，在很多人显然，这个“首次”意义根本性。贤迈进：从房价下跌城市数量来看，目前有46个城市下跌，比起此前的下跌城市数量早已显著增加。

某种程度，房价暴跌的城市数量显著不断扩大，这也充分说明了8月在大力实施平稳房价等方面有较好的反映。从明确的房价下跌和暴跌城市数据看，一些三线城市涨幅比较大，而一些热点城市早已经常出现了较为显著的环比暴跌。

从一线城市当前房价指数的增幅来看，这是29个月以来即2015年3月以来首次经常出现的房价环比暴跌，具备极为重要的信号意义，充分说明了当前此类城市房价的泡沫大大被断裂。记者：的确，从短期来看，二线城市涨幅有减少，这解释分类调控的政策起起到了，却是从今年3月开始，全国各地都实施了密集的调控政策。

近期国家统计局也公开发表回应说道，是因地制宜、因城施策的房地产调控政策在持续发挥作用。贤迈进：从上升和持平的市场数据来看，总体上呈现出了渐渐降温的态势，充分说明了当前全国房地产市场之后调整的现象，这和此前的政策调控效应大力获释是有关的。另外，部分三四线城市的房价涨幅也开始收窄，这解释此类城市也开始受到信贷政策等调整的影响，市场渐渐重返稳定。

从上升的看作，淡季效应是一个很显著的因素，8月本身不是传统销售的旺季，所以销售业绩下降也是合乎预期的。楼建波：政策在起起到。

最近出有了一系列政策，比如租售同权、北京的共计产权住房等，这些实质上都是在给一线城市的市场需求降温，我实在这是无法驳斥的。还有存量房，操作者的空间完全没。如果是一手的房子，开发商去跟有关部门做到预售许可时，不会有涉及调控。我想要尤其说道一下因城施策的问题。

我实在市场就是这样的，如果市场上所有的交易都是往一个方向回头，这就不是市场。所以，从因城施策再行引一点，对一个房地产企业来讲，在有所不同的城市有有所不同的政策；从国家层面来讲，面临全国的房地产企业，与其说要步骤完全一致，还不如给他们更好的自律权利。我实在因城施策认同是对的，但是再行往自始一点，应当有有所不同方向的交易和有所不同的辨别，这才是一个有活力的市场。所以，我们将来要深化了解，调控的措施和手段要更加细致、更加科学。

捂盘惜售问题怎样解决问题记者：不仅如此，从我们理解的情况来看，房产中介或许对房价上升也做到了有力推展。比如，有的房产中介不会有效地评估所在地区的房产价值，让卖家合理开价，对于虚高的房屋仍然上海证券交易所出售。贤迈进：从中介本身来说，中规中矩而不是违规操作是很关键的一个内容。

特别是在是类似于北京等市场的二手房往往受到了较好地管制，所以价格方面也会下跌。从消费层面看，实质上也是市场渐渐渐趋理性的一个展现出，特别是在是在买涨不买跌的情绪下，类似于物业的交易价格大自然不会受到冲击。记者：不过，目前仍有一些不人与自然的声音。

比如，有人指出目前正处于楼市调控期，但在调控完结后，房价有可能声浪。据我们理解，目前有一些开发商仍在捂盘不销售，耗着以后调控政策完结后再行散户。

您怎么看这一问题？楼建波：回应，政府的态度是很具体的，住房和城乡建设部仍然把捂盘惜售的情况作为严厉打击的对象，但是现在执法人员上的一个难题是怎么界定捂盘惜售，目前还没一个具体的定义。现在无非就是说，开发商获得预售许可证后一次将所有的房屋投向市场，无法挤牙膏地投向市场。而且，我们现在对捂盘惜售的惩处还是行政处罚。

什么样的不道德归属于捂盘惜售、到什么程度要受什么程度的惩处？对于这些问题，我实在现在基本上还逗留在地方规定或者一个政策、一个规范性文件。从将来来看，预售制度的规定有可能还要更细一点。

记者：还有几个大家较为注目的问题，那就是房价环比上升不会持续吗？如果持续，有可能持续到什么时候？贤迈进：从房价上升趋势来看，先前预计增幅方面不会之后收窄，这体现了当前此类城市较好的发展前景和平稳导向。但有一点是具体的，即商业银行贷款的政策放宽不会对明确的房屋销售和价格产生更为显著的影响，这不会对部分房企构成压力。对于资金方面压力并不大的房企，有可能还是不会有捂盘和违规缴纳费用的作法，这方面必须管制。

楼建波：从将来来看，是不是代表一个长年的趋势，我实在还要再行看几个月。还有一个问题是，一年的房屋市场也是有季节性的。另外，我指出，如果统计数据里重新加入存量房的情况，那么说服力可能会比整体的房价情况好一点。除了我们刚提及的这个情况之外，还有就是自助商品房、禁售商品房等上市多的话，商品房的均价就下来了。

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